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公安部前副部长陈智敏出席博鳌论坛:明确数据
更新时间:2019-06-18

  数据经济发展时代,如何有效提升安全能力?3月29日,博鳌亚洲论坛首场以安全为主题的分论坛顺利举行。围绕安全防控与经济社会持续健康发展的主题,五位中外知名嘉宾就此展开“头脑风暴”。

  会上,现任十三届全国政协委员、社会和法制委员会副主任,中国友谊促进会理事长陈智敏就“一带一路”建设的安全形势的问题,分享了自己的观点。在他看来,全球范围面临的公共安全需要共同行动,建议加强“一带一路”沿线国的法治建设,需要沟通法律对接的问题,并制定与国际安全相对应的法律规则。

  此外,陈智敏认为数据安全风险亦不容忽视,解决这个问题的根本在于明确数据所有权,建议从理论上加大研究数据的财产属性,从法律上确定所有权的关系。

  现任十三届全国政协委员、社会和法制委员会副主任,中国友谊促进会理事长陈智敏。南方都市报 摄。

  目前“一带一路”建设取得了实质性的成效,为世界各国的繁荣注入了新的动力,但是从时代发展、现实需求等因素看,也面临诸多现实风险和挑战。

  从公安部副部长岗位卸任后,陈智敏的新身份是中国友谊促进会理事长。这个成立于1985年的协会宗旨是和平、友谊、进步,致力于通过开展国际民间友好联谊活动,增进中国人民同世界各国、各地区人民的了解和友谊。

  “我们的对外交往围绕经济科技文化等方面,其中以安全为主要话题,而一带一路是我们当前开展合作的重点,”据陈智敏介绍,这两年中国友谊促进会开展了一系列活动,比如世界互联网安全会议,一带一路营商环境会议等。

  结合自己的工作经验和观察,陈智敏在论坛上分享了自己对“一带一路”建设的安全形势的理解。在他看来,一带一路建设可能面临的风险和挑战包括,来自的威胁、社会经济及企业安全风险等,其中互联网安全风险越来越凸显。

  据陈智敏介绍,从掌握的数据来看,在美国有60%的犯罪是利用互联网进行的,这一比例在欧洲达到50%,在中国则超过了三分之一,而且呈现出逐渐上升的趋势。

  “在安全治理方面,831155.com,我们面临最突出的问题,是各国法律不能相通、有效对接,原有的国际规则或体系不相适应,不同国家的宗教文化和社会制度不同,也加大了处理安全问题的难度。”

  如何解决这一问题? 陈智敏建议,各国政府一定要高度重视安全领域的问题,没有安全,发展很难继续。并且安全不是一个国家“独善其身”的问题,各国需要加强合作,尤其是执法部门的交流,共同治理、管控、防范和打击违法犯罪活动,以实现共同安全的目的。

  此外,陈智敏认为,还应加强一带一路沿线国家的法制建设,去解决和沟通法律对接的问题,制定相应的国际规则,同时加强民间之间的交流,充分搭建平台,加强民间的教育文化,包括宗教各方面的交流。

  在当天主题为“安全防控与经济社会持续健康发展”的分论坛上,多位嘉宾谈到了大数据、云技术和人工智能等科技发展带来的影响。自由讨论环节中,香港码会开奖历史记录。曾任公安部前副部长、中央网信办副主任的陈智敏说,对此非常感兴趣。

  “科技革命发展到今天,正在重塑整个人类社会。其中有个问题需要引起我们的思考,那就是数据安全。”在陈智敏看来,数据经济时代,数据是基础,是重要的生产资料,就像农业社会的土地,工业社会的资本一样,但目前数据在法律上的所有权关系并未明确,这就带来了不少问题。

  对国家而言,如果大量的数据涌入境外被非法利用,可能危及国家安全,而视数据为核心生产资料的企业,一旦发生数据安全问题,也可能波及正常的运营。此外还有公民的隐私安全,陈智敏认为包括我们人的尊严,人格安全都跟数据有相当大的关系。

  需要引起注意的是,目前网络犯罪呈上升趋势,从事公安工作多年的陈智敏称,公安机关在打击这类犯罪时经常面临取证难、定性难的问题,过程中亟需解决数据所有权的问题。

  “如果偷拿了数据,本港台开奖现场报码室,按盗窃打击起来可能相对简单。”在陈智敏看来,应当明确哪些属于公共数据,是国家提高社会治理能力所必须的,哪些属于企业的核心资产和商业秘密的数据,哪些属于公民自己个人隐私的数据,另外,还有数据跨境流通,也需要制定国际规则。

  “谁控制数据,谁控制社会,谁控制未来。”陈智敏在论坛上提醒,数据的所有权也涉及未来数据社会的公平正义问题,为此明确数据所有权已经到了刻不容缓的程度。


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